那本该被视作管理者与被管理者之间对立态势体现的城市管理，然而广西北海市海城区的一个执法大队，却正在尝试运用不同方式去化解这般矛盾。

强化队伍内部建设

在一支队伍之中其所具备的战斗力首要来源是源自于内部的团结以及规范，海城区城市管理综合行政执法大队从组建起来开始，就致力于去构建一整套完整的内部管理制度体系，他们制订了包含执勤规范、队容风纪、车辆管理等多个方面的具体规章，目的是保障每一项执法行为都能够有章可以遵循。

这些制度可不是只存在于书面上说说而已，而是跟日常考核紧密地联系在一起的，大队会定期去组织开展政治思想方面以及业务知识方面的学习，以此来提高队员们的职业认同感还有法律素养，借助不断持续的队伍建设，其目的在于培育出一支既懂得法规又讲纪律的队伍能够严格执、法又能够理解群众需求的综合执法力量 。

树立文明执法理念

群众理解得以赢得的关键在于执法方式进行转变，该大队明确提出一种工作理念，即“管理就是服务”，且把此理念渗透到每一回街头执勤当中，他们要求队员运用文明规范用语，在对违规行为予以纠正时，必定要先展开充分的沟通并进行劝导。

举例来说，在针对占道经营等平常问题予以处理之际，执行法律人员会率先讲解陈述城市管理规定以及其具备的必要性，而不是径直毫不留情地驱赶或者实施处罚。这样一种把执法进程当作普及法律知识以及提供服务进程的举措，切实有效地缓解了现场彼此对立僵持的情绪，从而为后续管理工作能够顺利地开展营造了良好的氛围环境。

探索物业化管理模式

面对流动摊贩治理难题时的海城区执法大队，引入了市场化管理思路，在体育路等区域开展试点，把临时摊位秩序维护工作委托给专业物业管理公司，物业公司承担日常卫生保洁、摊位秩序维护任务的同时，执法大队实施监督指导 。

这种模式将管理者与经营者的角色给厘清了，摊贩凭借缴纳少量管理费获取固定经营空间以及基础服务，市容秩序得以获得保障。管理方从繁琐的日常督导里抽身出来，专心致力于规则制定与宏观监管，达成了管理效率的提升 。

推行堵疏结合措施

片面的禁止常常只能解决表面问题，无法从根本上解决问题。那个大队在实际的实践过程当中认识到，一定要为城市的相关需求寻觅到合理的出路。他们在不会对交通以及居民生活造成影响的前提条件之下，运用科学的方式进行规划，从而设置了好多临时的便民服务点。这些点位主要是针对下岗职工、近郊农民这样的群体 。

符合条件的经营者，经申请备案后，能够于指定的时间以及地点，摆卖农副产品或者小手工艺品。这样做不仅解决了部分低收入人群的生计问题，还方便了周边市民进行采购，使得城市管理更有温度，并且减少了因“生存需求”而引发的街头冲突。

实施多部门联勤联动

海城区执法大队主动与交警、市场监管、规划建设等部门建立了常态化的联勤联治机制，因为城市管理涉及面广，单靠一个部门往往力不从心，所以针对夜市管理、车辆违停、违章搭建等复杂问题，开展联合巡查与执法行动 。

有着定期召开性质的部门协调会，促使职责交叉地带的问题明确了责任主体，避免了推诿扯皮这一情况的发生。信息共享以及行动协同，形成了管理合力，显著提升了针对综合性城市顽疾的处置效能，让市民感受到管理具备的一致性与有效性 。

构建常态沟通机制

那种和谐形态的接连确立是没法离开不间断对话的，大队内部时不时就要举办一回由各中队主管碰头组成的会议，赶快去收集街面状况，交流有关那种治理取得的经历，放到外面的那种情形下，他们另外还踊跃地去构建交流所用的平台，像是在对富贵路夜市摊位予以安排规划时，会把商户代表、工商部门邀请过来一起参与到那方案的制定流程当中。

“阳光操作”这般做法，使得利益相关方于决策起始之时便能够表达自身意见，进而就增加了政策的透明度以及公信力。敢于把管理方面的难题放置到桌面上来共同进行研讨，这展现出了寻求共识的诚意，而且为在“管”跟“被管”二者之间的长期良性互动奠定了基础。

自严格内控转变至柔性执法，由单一管理迈向多元共治，这般探索有无为您身处城市的治理供给新的思路？您觉得还有哪些方式能够更进一步增进城市管理者跟市民之间的互信？欢迎分享您的看法。